Niepodleganie opodatkowaniu VAT opłat pobieranych przez gminę za udostępnienie pasa drogi wewnętrznej - Interpretacja indywidualna z dnia 4 czerwca 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-1.4012.357.2025.1.MSU

Istota problemu

Głównym problemem prawnym przedstawionym we wniosku o interpretację indywidualną było ustalenie, czy opłaty pobierane przez gminę za udostępnienie pasa drogi wewnętrznej podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Kluczowe było określenie, czy czynności te mają charakter publicznoprawny i są wykonywane w ramach zadań własnych gminy, co wyłączałoby je z kategorii opodatkowanych usług zgodnie z ustawą o VAT.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że pobierane przez gminę opłaty nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Uzasadniając to stanowisko, wskazano na art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, który wyłącza organy władzy publicznej z grona podatników w zakresie realizowanych zadań nałożonych przepisami prawa. Gmina jako zarządca drogi wewnętrznej wykonuje te czynności w ramach realizacji zadań własnych określonych przez ustawę, a pobierane z tego tytułu opłaty za zajęcie pasa drogowego są daniną publiczną, a nie wynagrodzeniem za świadczenie usług. Czynności te, jako działania mieszczące się w zakresie władztwa publicznoprawnego gminy, nie są kwalifikowane jako działalność gospodarcza podlegająca opodatkowaniu VAT.